宝市教发〔2019〕379号

各县区教育局，局直各单位:

根据教育部《教育信息化2.0行动计划》和陕西省教育厅《关于落实教育信息化2.0行动计划的指导意见》要求，结合我市实际，市教育局研究制定了《宝鸡市教育信息化2.0行动实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行，并结合实际制定本区域、本单位实施方案，于2019年1月15日前报送至市教育局基础教育科和宝鸡市教育信息化中心。

市教育局基础教育科联系人：张省刚

电话：2790258 邮箱：bjsjjk@126.com

市教育信息化管理中心联系人：庞学军

电话：2790567 邮箱：284179018@qq.com

宝鸡市教育局

2019年12月19日

宝鸡市教育信息化2.0行动实施方案

为深入贯彻党的十九大和全国、全省、全市教育大会精神，落实教育部《教育信息化2.0行动计划》、陕西省教育厅《关于落实教育信息化2.0行动计划的指导意见》，加快我市教育信息化转型升级，以教育信息化引领和推动教育现代化，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为宗旨，以服务教育教学为中心，以优质教育资源建设和创新应用为突破口，以提高教育质量与管理水平、促进教育公平、推动教育改革创新为目标，推进教育均衡化、优质化、多元化、国际化发展，为构建学习型社会、建设智慧宝鸡作贡献。

（二）推进原则。

1.面向未来，育人为本。面向新时代和未来社会人才培养需求，构建以学习者为中心的新型教育生态，提高师生信息素养、创新思维和实践创造能力，实现教育普惠，提高教育质量，促进人的全面发展。

2.深度融合，创新发展。持续推进信息技术与教育教学、教育管理深度融合，不断创新教育教学模式、管理服务模式和资源供给方式。推进传统教育向智能教育转段升级，努力形成“智能+”宝鸡教育信息化发展范式。

3.聚焦重点，提升能力。瞄准宝鸡教育改革发展的关键环节、重点领域和难点问题，不断提升教育信息化服务支撑教育现代化建设的能力，为办公平而有质量教育提供解决方案。

4.统筹规划，分类推进。统筹各级各类教育育人目标和信息化发展需求，实现信息化推进与教育改革的协调发展。坚持统一规划和鼓励探索相结合，坚持整体推进和重点突破相结合。

（三）发展目标。打造宝鸡教育信息化升级版，到2022 年基本实现数字化教学覆盖全体教师，泛在化学习覆盖全体适龄学生，数字校园建设覆盖全体学校，师生信息素养和信息化应用水平普遍提高，基本构建起基于新一代信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式、教育治理模式，初步形成“智能+”条件下的人才培养新模式，全市教育信息化主要发展指标达到西部领先水平。

1.运行机制建设目标。形成统一领导、职责明确、上下联动、运转协调、管理规范、科学高效的教育信息化工作新机制。加强市、县、校电教机构建设，在中小学推行校领导担任首席信息官（CIO）制度，强化行政推动，加强宏观指导，形成全市规划与建设一盘棋。

2.基础设施建设目标。到2019年底，全市所有中小学校宽带网络达到100M以上，到2022年，全市规模以上学校中小学校宽带网络达到500M以上、无线网络覆盖率和多媒体教室普及率均达到100%，智慧教室、教学录播室、校园电视台、多功能教室等信息化设施均达到《陕西省学校信息化建设标准》要求，实现数字校园建设全覆盖，建成20所左右 “智慧校园”示范校。

3.教育资源建设目标。以宝鸡教育云平台为核心，按照“标准、开放、协作、共建、共享”的要求和“平台+资源+服务”的模式，动态建设市、县、校三级物理分散、逻辑集中的教学资源中心，汇聚优质企业优质教育资源和基础软件资源，打造“以学习者为中心”、主动推送、体验先进的宝鸡智慧教育统一资源中心。

4.信息技术与教育教学深度融合创新目标。推动教师利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，推动大数据、虚拟现实、人工智能等新技术在教育教学中的深入应用，构建技术赋能的教学环境，探索基于人工智能的教学新模式。到2020年底，全市100%的中小学教师开通并有效利用网络学习空间进行教与学活动，80%以上学生开通个人学习空间，到2022年，形成“校校用平台、班班用资源、人人用空间”的良好局面。

5.教育信息化应用能力建设目标。全面提高中小学校长信息化领导力、教师信息化教学能力、构建教育信息化支持服务体系，推进信息技术在教学、德育、管理、科研中的全面应用和普及提高。到2022年，培养100名中小学信息化学习教学专家，形成20个教育信息化创新指导团队，组建100个网络名师工作室，培育50所教育信息化创新应用示范学校。

6.教育管理系统建设目标。以宝鸡教育云平台为核心，实现全市教育数据“一朵云”布局。到2020年底，宝鸡教育云平台实现与国家教育资源平台、陕西教育“人人通”平台的互联互通。到2022年底，建成宝鸡教育大数据平台，实现与宝鸡政务信息资源平台、陕西教育大数据平台的数据共享，全面提高利用大数据支撑保障教育决策和公共服务的能力。

二、重点项目

（一）智慧校园建设行动。建设覆盖学校日常运行各个环节的高速有线、无线网络及各种智能信息终端，建立电子身份及统一认证系统，构建覆盖课堂教学、教师教研、学生学习、教学管理和评价、家校沟通、学校安全管理一体化、智能化的智慧校园。以学生为中心，以多样化、情境化为导向，重构教学活动空间，推进学科专用教室、创新实验室等新型教室的建设与应用。利用智能环境，伴随式收集和分析学习者日常学习行为和过程数据，实现对学生学业水平和综合素质的过程性和发展性评价。

（二）学校网络牵手行动。建设城乡结对“互动课堂”，打造城乡网络教研共同体，共享优质教育资源，促进教育均衡发展和脱贫攻坚。统筹全市名师、名校资源，利用“名校+”和“名师+”联合体开展网络结对帮扶，打造高度信息化、智能化的宝鸡名师公益课堂，向中小学生提供在线答疑、互动课堂、点播课堂、家长课堂等教育服务。促进优质职业教育数字资源共享，鼓励农民工在线提升职业技能。面向农村留守儿童开展身体健康监测、心理在线辅导、网络亲子对话、兴趣活动共享等活动，促进留守儿童阳光成长。

（三）智慧课堂示范行动。积极开展微课程、电子书包、翻转课堂、移动学习、在线学习等新型教学模式和新型载体的试点示范工作。依托各类智能设备及网络，推动新技术支持下教学模式变革和生态重构。基于大数据进行数据挖掘和学习分析，优化教学策略、教学方式、教学过程和教学评价，增强师生有效互动，丰富学习工具支持，提高课堂教学效率，激发学生学习潜能，构建信息化环境下的新型高效课堂。

（四）教育治理能力优化行动。遵循标准、安全、集成、开放、服务的原则，建设涵盖现代教育管理、教育评价、教学质量分析、教师发展、未来教育生态等内容的宝鸡市教育大数据中心，实现数据统一管理、动态呈现和可视化感知。深化教育管理信息化应用，推进教师评职评优、学生学籍、综合素质评价、校园安全、教育资助、考试招生、科研培训、督导评估、事业统计等业务流程优化再造，全面推进教育+互联网政务服务，建成全市统一的“网上”和“掌上”办事大厅，不断深化 “最多跑一次”改革。

（五）师生信息化素养提升行动。实施中小学教师信息技术应用能力提升2.0工程，构建“以校为本，基于课堂，应用驱动，注重创新、精准测评”的教师信息素养发展新模式，形成“骨干引领、学科联动、团队互助、整体提升”信息化教学新格局。开展基于现代信息技术的混合式学习、项目学习、STEAM教育、创客教育、编程教育等探究性活动，加强学生课内外一体化的信息技术知识、技能、应用能力以及信息意识、信息伦理等方面的培育，全面提升学生信息素养。

（六）网络安全防范升级行动。完善各级各类学校网络与信息安全管理体系，按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，完善关键信息基础设施和重要教育应用系统的安全管理制度和技术防护措施。全面实施信息系统安全等级保护制度，建立教育数据严密保护、逐层开放、有序共享的良性机制，强化网络安全监测预警和技术防护，增强应急处置和灾难恢复能力。

三、保障措施

（一）加强领导，健全组织管理机制。市、县（区）教育局成立网络安全和信息化领导小组，建立“一把手”责任制，明确“时间表”和“路线图”，制定具体工作措施，推动各项任务落到实处，形成典型引领，全面推进的工作格局。中小学、幼儿园成立机构，明确任务，落实职责，确保教育信息化工作的健康、有序发展。

（二）整合资源，完善服务支撑机制。充分发挥电教、教研、培训等各专业机构的作用，充分利用相关企业专业化服务的优势，探索和建立便捷高效的教育信息化技术服务支撑机制。加快建设一支适应教育信息化发展的专业人才队伍，调动信息化专业人才工作积极性，为学校、师生等提供优质、便捷、高效的服务。

（三）强化督导，建立检查评估机制。将教育信息化工作作为学校评估和校长任期（年度）考核的重要内容，将信息技术应用能力作为教师职称评聘、绩效考核和教学能手评选的重要内容，以创建宝鸡市教育现代化先进县（区）为抓手，有效推动教育信息化发展。

（四）保障经费，形成多元投入机制。按照“政府主导、分级多渠道投入”的原则，调动社会资本参与教育信息化建设。市、县（区）教育部门、各级各类学校将教育信息化经费列入年度预算予以保障落实，逐年加大经费投入和人才队伍建设，加强信息化设施设备更新维护，加强信息化教育科研和师资培训。